21世纪经济报道记者 陈植 上海报道

随着数字人民币持续普及，其累计交易额首次突破千亿大关。

10月12日，中国人民银行发布《扎实开展数字人民币研发试点工作》文章披露，截至今年8月31日，15个省（市）的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。

值得注意的是，5月底，这三个数值分别只有2.64亿笔、830亿元与456.7万个。

这意味着6-8月期间，数字人民币无论交易笔数、交易额与支持数字人民币的商户门店数量均实现快速增长。

一位熟悉数字人民币普及进展的知情人士告诉21世纪经济报道记者，究其原因，是越来越多试点地区基层政府正积极联合美团、微信等互联网生活消费平台发放数字人民币消费券与数字人民币红包，作为促进当地消费，稳经济增长的重要举措。

一位地方政府人士向记者透露，作为一种全新的促销费趋势，如今越来越多试点地区基层政府方都纷纷认可数字人民币在促消费、稳增长方面的积极作用，一面积极酝酿联合互联网生活消费平台等机构共同扩大数字人民币消费券与红包覆盖面，一面支持当地更多商户门店支持数字人民币收付款，令数字人民币交易笔数与交易额均呈现较快增长趋势。

值得注意的是，随着数字人民币成交额与交易笔数快速增长，自试点以来，数字人民币相关业务运行平稳，未出现重大安全事故。

这主要得益于中国人民银行等部门不预设技术路线，坚持长期演进、持续迭代、动态升级理念，采取竞争选优策略，支持稳态与敏态双模共存，基于多地多活、单元化、分布式、松耦合架构设计原则构建央行端系统架构，指定运营机构则根据自身需求及技术优势自行选取本机构技术路线，确保系统满足高安全性、高可用性、高可扩展性、高并发量以及各项业务连续性要求。

如今，随着数字人民币日益普及，数字货币正开启跨境支付的征途。

中国人民银行发布《扎实开展数字人民币研发试点工作》指出，央行积极参与国际清算银行倡导的多边央行数字货币桥项目，探索建立基于法定数字货币的跨境支付多边合作机制和新型跨境支付基础设施与安排；启动内地与香港跨境支付技术测试，探索数字人民币系统与香港本地“转数快”快速支付系统的互联互通，支持香港当地居民和商户的港币结算需求。

促消费稳增长“新引擎”

中国人民银行此前明确提出，数字人民币是人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展，试点过程中一直努力落实金融普惠的理念。数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”，在拓展金融服务覆盖面、提升普惠金融服务水平、助力地方经济发展、支持数字政务建设、提升金融服务实体经济质效、改善营商环境等方面发挥更大作用。

这令数字人民币普及与地方政府促消费稳增长紧密联系起来。

今年以来，各试点地区基层政府围绕“促进消费”、“抗击疫情”、“低碳出行”等主题累计开展约30次数字人民币消费红包活动，各大商业机构还积极推进多次市场化推广活动，有力促进社会消费回补与消费潜力释放。

美团提供的数据显示，今年1月在平台各类场景开通数字人民币支付起，截至9月末，用户在全国各个数字人民币试点地区90余万美团平台小微商户用数字人民币消费，这些商户的生意因此获益，在平台的交易订单量同比增长27.54%，交易金额同比增长21.71%。

“这背后，是众多试点地区基层政府积极联合互联网生活消费平台开展数字人民币红包与数字人民币消费券活动，令当地民众得到更多消费实惠，有效提振当地民众消费热情，也助推当地商户收入增加。”一位美团相关负责人向记者表示。在杭州市萧山区、厦门市思明区等地，当地消费者在获取数字人民币消费红包与消费券后，使用数字人民币消费的热情明显提高。在相关数字人民币促消费活动期间，当地参与活动的商户在美团平台的交易订单量同比增长逾35%，相关收入同比增幅超过32%。

记者获悉，如今试点地区基层政府推广的数字人民币促消费活动，往往会选择高度契合当地百姓消费习惯的互联网场景平台，借助数字人民币智能合约功能与平台承载的众多本地商家优势，确保数字人民币消费券与红包都能“精准”补贴当地消费者，带动本地小微商家生意持续复苏。

值得注意的是，随着越来越多试点地区基层政府开始推广数字人民币促消费活动，当地民众与小微商户对数字人民币的接受与使用热情随之升温，带动数字人民币交易笔数与成交额双双快速增长。

上述地方政府人士透露，当地推广数字人民币促消费活动后，众多小微商户纷纷加快接入数字人民币收付款的步伐，令当地民众使用数字人民币消费的场景日益增多，由此形成某种良性互动效应，即支持数字人民币的当地商户门店越多，民众使用数字人民币的意愿更高，当地小微商户的收入也持续增长，真正实现“促消费，稳增长”的效应。“如今，我们正与美团等互联网消费场景平台保持沟通，打算推广新的数字人民币促消费活动，作为支持当地小微商户收入增加与稳经济增长的新举措。”他强调说。

应用场景持续拓展

值得注意的是，数字人民币累计成交额之所以突破千亿大关，还得益于数字人民币应用场景的持续拓展。

如今数字人民币的应用场景，不仅囊括交通出行、生活缴费、文娱旅游消费、商圈零售、外卖购物等传统消费场景，还积极涉足就医购药、信贷资金发放、退税资金返还等更多场景。

记者获悉，多地电子政务服务平台正积极尝试开通数字人民币支付服务，支持线上线下渠道办理各类公共事业缴费，利用数字人民币发放退税资金、医保月结款专项资金、困难群众帮扶资金、“专精特新”企业扶持资金等。与此同时，银行机构正尝试推进数字人民币服务下沉到县域农村，围绕农产品(000061)销售、惠农补贴发放等特色场景扩大农村金融服务覆盖面，助力“乡村振兴”和“数字乡村”建设。

上述美团相关负责人表示，数字人民币应用场景的不断拓展，正令越来越多民众开始习惯使用数字人民币开展各类消费，无形间带动众多商户受益匪浅。因为民众会将手里的数字人民币广泛用于各类生活消费，带动众多餐饮、生活服务等小微商户收入增加。

美团数据显示，在数字人民币消费券与红包发放、民众使用数字人民币消费的频率增加、数字人民币的使用场景持续普及等因素的共振下，国庆假期期间美团日均数字人民币交易订单数与交易金额环比分别提升15.7%与102%，日均数字人民币交易用户数则环比提升18.2%。

在多位业内人士看来，数字人民币使用场景能否进一步扩容并推动数字人民币成交额快速迭创新高，还需解决三大挑战。一是场景方与金融机构在推动数字人民币新使用场景研发应用时，能否实现合规操作，尤其是切实保护个人信息安全并遵守反洗钱等相关监管规定；二是场景方与金融机构等参与主体能否实现合作共赢，即用户获得消费实惠、商家获得收入增长，地方实现促消费稳增长成效；三是金融机构在打造更多应用场景同时，需确保数字人民币交易运营系统持续满足高安全性、高可用性、高可扩展性、高并发量、各项业务连续性等要求，避免出现重大事故。

央行表示，未来相关部门将继续推动数字人民币业务持续健康发展，一是坚持以人民为中心，做好产品服务。统筹兼顾客户隐私保护和安全合规，遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，充分保障公众合理的个人信息保护需求；二是坚持法治化规范化建设，夯实数字人民币发展的法治和监管基础。发挥金融基础设施作用，强化对数字人民币业务、风控、技术、安全等方面的统筹协调，牢牢守住安全运营底线；三是坚持市场化发展，激励各方合作共赢。

（作者：陈植 编辑：包芳鸣）